2021年12月27日科技部發(fā)布《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》標(biāo)志高新企業(yè)認(rèn)定制即將全國范圍內(nèi)取消，改為承諾制，即實(shí)行“報(bào)備即批準(zhǔn)”。企業(yè)主要擁有授權(quán)專利證書及滿足研發(fā)投入比例等相關(guān)條件，即可自行登錄國家高新網(wǎng)站上傳專利證書掃描件及填寫相關(guān)資料即可備案通過，而無需提交紙質(zhì)資料，實(shí)行網(wǎng)上全流程辦理，接近0門檻批準(zhǔn)。“報(bào)備即批準(zhǔn)”政策，打破以往高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定報(bào)備批次的時(shí)限限制，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定實(shí)行“隨申請(qǐng)、隨認(rèn)定、隨報(bào)備”企業(yè)從申請(qǐng)認(rèn)定到取得證書最長(zhǎng)不超過1個(gè)月，周期壓縮80%以上。批準(zhǔn)后，即可享受高新企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。
其實(shí)，2020年國務(wù)院在《國務(wù)院關(guān)于深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)工作方案的批復(fù)》中指出：從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、關(guān)鍵材料等領(lǐng)域生產(chǎn)研發(fā)類規(guī)模以上企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，滿足從業(yè)一年以上且在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于50%條件的，實(shí)行“報(bào)備即批準(zhǔn)”。因而，北京已在2020年幾大技術(shù)領(lǐng)域已取消高企認(rèn)定制，改為備案制。
全國范圍的高企備案制全面實(shí)施時(shí)間大概是2022-2024年。自從2017年實(shí)行“放管服”改革后，政府審批類的項(xiàng)目很多改為備案制度，甚至逐步取消。大家熟悉的工商、質(zhì)監(jiān)的認(rèn)定項(xiàng)目基本取消，連住建、信管部門都取消了許多資質(zhì)。一些項(xiàng)目下放給協(xié)會(huì)評(píng)審，比如軟件企業(yè)、軟件產(chǎn)品、集成信息等；一些直接被取消，比如著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品等。
全國范圍的高企認(rèn)定改為備案制度也只是“放管服”要求轉(zhuǎn)變政府職能的老要求，這是政策趨勢(shì)。就類似我們現(xiàn)在申報(bào)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除一樣，自行申報(bào)備案，然后主管部門會(huì)組織抽查，抽中違規(guī)就要加大處罰。讓企業(yè)不敢違規(guī)報(bào)備，即自行備案，自我負(fù)責(zé)。正如多年前的工商注冊(cè)，當(dāng)年的驗(yàn)資繳費(fèi)到今天的自行申報(bào)即可。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件
高新企業(yè)認(rèn)定哪個(gè)公司好？高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分，滿分為100分，綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）為符合認(rèn)定要求。
《知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》（≤30分）
其中：
Ⅰ類：發(fā)明專利（含國防專利）；植物新品種；國家級(jí)農(nóng)作物品種；國家新藥；國家一級(jí)中藥保護(hù)品種；集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等；
Ⅱ類：實(shí)用新型專利；外觀設(shè)計(jì)專利；軟件
著作權(quán)等。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)。
《科技成果轉(zhuǎn)化能力指標(biāo)》（≤30分）
科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的手續(xù)實(shí)驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì)為一項(xiàng)?？萍汲晒D(zhuǎn)化最好的表現(xiàn)形式就是專利，所以科技成果轉(zhuǎn)化本質(zhì)上就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量。
《研究開發(fā)組織管理水平指標(biāo)》（≤20分）
根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況，結(jié)合以上表格中的四部分評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
《企業(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)》（≤20分）
計(jì)算方法如下：
凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率＝1/2（第二年末凈資產(chǎn)&pide;第一年末凈資產(chǎn)＋第三年末凈資產(chǎn)&pide;第二年末凈資產(chǎn)）－1
銷售收入增長(zhǎng)率＝1/2（第二年銷售收入&pide;第一年銷售收入＋第三年銷售收入&pide;第二年銷售收入）－1
可知，高新企業(yè)的成敗主要取決于專利的質(zhì)量（技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)含量），專利質(zhì)量越高、數(shù)量也多，就是如何申請(qǐng)國家高新企業(yè)認(rèn)定、高新企業(yè)認(rèn)定哪個(gè)公司好的最好答案！
